Членство подрядчика в СРО — важный козырь в руках заказчика работ. Исполнитель задания без этого преимущества не сможет обеспечить максимальную безопасность и качество проектирования и строительства, предоставить опытных сотрудников с высокой квалификацией, гарантировать соответствие документов и отчетности профессиональным нормативам.
Если у подрядчика нет разрешения СРО, в случае нанесения имущественного ущерба или морального вреда заказчик не сможет получить выплату из компенсационного фонда или по страховому полису. Перспектива остаться у разбитого корыта не прельщает девелоперов, поэтому они вынуждены производить проверку членства СРО контрагента по всем возможным каналам.
Почему важно проверять членство в СРО строителей у подрядчика?
Свидетельство саморегулируемого партнерства дает подрядным организациям активное право выполнять работы, которые так или иначе воздействуют на безопасность зданий и сооружений капстроительства. Чаще всего отсутствие документа выявляется в ходе выездной или камеральной проверки госорганами, после нарушения норм и стандартов выполнения услуг или в процессе форс-мажорной ситуации.
Отсутствие членства в СРО с высокой степенью вероятности приведет к одному из двух видов ответственности:
- Административной — в этом случае подрядчик и/или заказчик будут оштрафованы на сумму от 40 000 до 50 000 рублей по статье 9.5.1 КоАП РФ.
- Уголовной — в данной ситуации исполнителю и заказчику может грозить арест от 4 до 6 месяцев, принудительные общественные работы от 180 до 240 часов, заключение под стражу до 2 лет по статье 171 УК РФ. По решению суда тюремное заключение может быть заменено на штраф в размере до 300 000 рублей. При извлечении материальной выгоды в особо крупном размере нарушителям без членства СРО грозит лишение свободы на срок до 5 лет и финансовая санкция в размере до полумиллиона рублей.
Любая форма ответственности будет возложена не только на подрядчика, но и на его клиента — заказчика. Инцидент может стать причиной отказа саморегулируемых организаций региона зачислить опального исполнителя работ в свое некоммерческое партнерство. Испорченная репутация потребует добровольной ликвидации и перерегистрации бизнеса на чистое юридическое лицо.
При злостном нарушении законодательства предприятия могут быть ликвидированы также по решению арбитражного суда в соответствии с подпунктом 3 статьи 61.2 ГК РФ. Согласно письму Президиума ВАС России от 5 декабря 1997 года, инициатором ликвидации компании могут стать налоговые органы и/или прокуратура.
Как проверить членство в СРО контрагента?
Существует как минимум четыре способа проверить членства СРО вашего подрядчика на текущую дату календаря. Провести собственное расследование способен любой человек — для этого не требуется специальных знаний или навыков. Достаточно иметь компьютер с доступом в интернет и минимальный перечень данных о потенциальном исполнителе работ или «карточку предприятия».
Проверка через сайт Ростехнадзор
Экспресс-проверка через сайт Ростехнадзора подходит лишь тем, кто уверен в подлинности допуска нанимаемой организации. Она не позволяет узнать, есть ли у конкретной подрядной организации членство в СРО строителей, однако дает информацию о включенных в реестр партнерствах и предоставлении прав на выполнение конкретных видов работ. Это достаточный результат для первого этапа проверки.
Чтобы инициировать такую проверку, необходимо зайти на сайт подрядчика и найти информацию о его надзорном органе, а затем найти его в официальном Перечне членов СРО на сайте Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Проверить членство подрядчика в СРО можно по ИНН, рег.номеру или юридическому наименованию партнерства. Обратите внимание на статус организации — в выпадающем списке необходимо выбрать пункт «Включен в реестр».
Проверка в реестре на сайте СРО
Согласно статье 55.9 №190-ФЗ любой желающий может получить информацию о членстве компаний в СРО посредством открытого доступа в сети интернет. Теперь, когда вы уверены в действующем статусе СРО после экспресс-проверки на сайте Ростехнадзора, найдите сайт саморегулируемого общества и проверьте регистрацию протеже в реестре организации по фирменному наименованию предприятия.
Проверка по идентификационному номеру
Бывают ситуации, когда реестр СРО недоступен из-за обновления на сервере. В этом случае можно воспользоваться дедовским методом — проверить членство в СРО идентификационному номеру налогоплательщика. Для этого достаточно воспользоваться любой поисковой системой. Если в результатах поиска нет данных об организации на профильных ресурсах, велика вероятность, что свидетельства у фирмы тоже нет, либо оно аннулировано руководством СРО.
Проверка с помощью официального запроса
Если вы желаете получить юридически значимое подтверждение подлинности свидетельства о членстве в СРО контрагента, необходимо составить официальный запрос и передать его любым способом:
- Очно — в канцелярию СРО, при этом один экземпляр остается у секретаря организации, а второй (с подписью, печатью и датой приемки) — у вас на руках.
- По почте — заказным письмом с уведомлением о вручении, отправленным на фактический адрес офиса СРО.
Секретарь обязан передать корреспонденцию в кабинет руководителя партнерства. В течение 10 рабочих дней уполномоченный представитель организации будет обязаны дать письменный ответ на ваш запрос. Дополнительная подстраховка поможет вам избежать сотрудничества с недобросовестными контрагентами, а также использовать полученные бумаги в критической ситуации, например, в процессе судебного разбирательства.
Как выглядит свидетельство о членстве в СРО?
Каждый подрядчик имеет официальный веб-сайт, на котором можно найти раздел «Документы». В этом разделе публикуются электронные копии лицензий и свидетельств. Однако далеко не каждый потенциальный заказчик услуг подрядной фирмы уверен в подлинности копии — изображение легко подделать в графическом редакторе или вовсе — выдать суррогат за настоящее свидетельство.
Форма свидетельства о принятии в ряды саморегулируемого партнерства документа регламентируется Приказом Ростехнадзора №356. Ее детали, в том числе голограммы и каллиграфические особенности вроде начертаний шрифтов, утверждены 5 июля 2011 года. Кроме того, в начале 2013 года в единую форму бланка законодателями были внесены технические изменения. Таким образом, свидетельство не может иметь вольный дизайн и текстовое содержание — это документ строгой формы.
В бланке фиксируются следующие данные:
- полное наименование подрядчика с учетом формы организации предприятия (АО, ООО, ИП);
- реквизиты субъекта предпринимательской деятельности;
- номер свидетельства;
- наименование СРО, выдавшей свидетельство;
- все виды разрешенной деятельности;
- дата начала действия свидетельства;
- подпись гендиректора и оттиск печати СРО.
Так как документ является бессрочным и не требует продления, дата окончания действия свидетельства на бланке не указывается.
При проверке членства в СРО строителей обращайте внимание на все данные, особенно на список разрешенных видов работ.
Если подрядчик имеет фиктивный документ
Если вы сомневаетесь в подлинности документа и подозреваете предприятие в факте подлога — действуйте. Сначала вы можете обратиться непосредственно в СРО, значащееся надзорным в подделанном документе, а затем предоставить электронную скан-копию свидетельства в полицию и прокуратуру.
Однако, стоит обратить внимание на тот факт, что иногда руководство подрядчика не осознает фиктивности свидетельства, а виновным в инциденте становится СРО. Это случается из-за вступления в партнерство путем финансовой рассрочки выплаты в комфонд. По этой схеме руководящий орган некоммерческого партнерства выдает фиктивное свидетельство, не отправляя данные о новом члене организации в Ростехнадзор
Что случится, если подрядчик все же построит объект без членства в СРО?
Если в процессе строительства не возникло спорных ситуаций, конфликтов и финансовых претензий, а госслужбы не зафиксировали недостатка копии свидетельства о членстве в СРО в портфолио фирмы-подрядчика, заказчик должен быть готов к реальным последствиям халатности. Отсутствие свидетельства может говорить о том, что в штате подрядной организации работают низкоквалифицированные специалисты, а рабочие бригады эксплуатируют сомнительные технологии и устаревшее оборудование.
Таким образом, с большой долей вероятности при возведении объекта были проигнорированы отраслевые нормы и стандарты. Возведенное здание или сооружение может представлять потенциальную угрозу для здоровья и жизни людей. С момента ввода в эксплуатацию конструкция несет серьезную опасность для инфраструктуры и окружающей природы из-за того, что была построена вне соответствия требованиям к нагрузкам.
В случае чрезвычайного происшествия заказчик не сможет получить ни один из видов денежных компенсаций за понесенный материальный ущерб. Именно поэтому мы рекомендуем проверить членство подрядчика в СРО строителей еще до подписания договора подряда.