Таможенный союз ЕЭАС, действующий в своей актуальной форме, был сформирован Россией, Казахстаном и республикой Беларусь в июле 2010 года. Однако первая редакция договора ТС была подписана президентами стран еще 6 октября 2007 года.
Объединение трех государств, а также присоединение к их союзу Армении и Киргизии в 2015 году, позволило участникам альянса увеличить товарооборот внутри союза за счет снижения или аннулирования таможенных пошлин на широкий перечень товаров местного производства.
В связи с этим правительствами стран-участниц было ратифицировано около 40 международных договоров, часть из которых регламентировала стандарты продукции. В их числе — сертификат соответствия.
Что это такое?
Сертификат соответствия Таможенного союза на продукцию — документ, подтверждающий соответствие продукции, сырья или оборудования внутренним нормам, описанным в Технических регламентах ТС. Он гарантирует качество и безопасность товаров народного потребления на уровне, принятом в регионе. Предприятие, получившее данный сертификат, имеет право беспрепятственно торговать с любыми странами-участниками альянса и провозить через границу данную номенклатуру товара.
Преимущества документа
Главным преимуществом владения сертификата для экспортера является нулевая ставка НДС при вывозе товара за рубеж. Импортеру также выгодно сотрудничать с поставщиком, который обладает ценным документом, так как наличие бумаги не потребует оформления дублирующего документа принимающей стороной. Все это сокращает время на прохождение процедуры сертификации, ускоряет товарооборот и увеличивает объем продаж в отдельном срезе времени.
На какие товары существуют технические регламенты
Первые ТР (технические регламенты) вступили в действие 1 июля 2012 года. Они устанавливали требования к товарам, которые чаще всего подделывались на кустарном производстве, имели низкое качество, не соответствовали санитарно-эпидемиологическим нормам.
Так, производители стали получать первые сертификаты Таможенного союза, соответствующие техническому регламенту на упаковку, игрушки, парфюмерию и косметику, средства индивидуальной защиты, низковольтное оборудование и ряд изделий легкой промышленности. В декабре 2012 года список ТР был дополнен ТР ТС 013/2011, который распространился на бензин, дизельное топливо, мазут, авиационное и реактивное топливо.
В 2013 году лидеры Таможенного Союза решили инициировать 12 новых регламентов для низковольтного оборудования, машин и промышленного оборудования, станков, кондиционеров, горелок, лифтов, большого перечня разнообразных инструментов. В этом же году приняты ТР по отношению к пищевой продукции, зерну, сокам из овощей и фруктов, масложировым продуктам, пищевым добавкам и ароматизаторам.
В 2014 году список ТР пополнили 7 технических регламентов на сосуды, котлы, трубы, арматуру, маломерные суда, мебель, смазочные материалы и взрывчатые вещества. Перечень пищевой продукции был расширен мясом и молоком, а также полуфабрикатами на их основе.
Наконец, в 2015 году вступили в силу ТР ТС для автомобилей, тракторов и запчастей, а также техрегламент о безопасности автомобильных дорог. Последний документ ТР ТС 014/2011 обсуждался целых четыре года. Стоит отметить, что до 15 марта 2015 года действовал «переходный период»: производители и оптовики внутри региона могли продавать и покупать товары без сертификатов ТС, полагаясь лишь на национальные стандарты и регламенты. Сегодня эта возможность исключена из закона.
Когда необходимо получать сертификат Таможенного союза?
Получить сертификат соответствия Таможенного союза необходимо всем действующим предприятиям, отладившим выпуск товаров на экспорт. Для этого нужно осуществить четыре шага.
- Узнать номенклатурный код товара и убедиться, что выпускаемый продукт входит в Единый перечень товаров, подлежащих сертификации.
- Подать анкету в аккредитованный сертификационный орган, предоставить комплект документов и образцы продукции.
- Пройти все этапы процедуры оформления документа, чтобы подтвердить соответствие качества ГОСТ или техрегламенту.
- Получить подлинный сертификат.
После того, как документ был получен на руки, производитель должен позаботиться о маркировке штучных товаров и тары черно-белым знаком обращения EAC.
Виды сертификатов Таможенного союза
В зависимости от объема партии и частоты реализации товара производитель может подать заявку на сертификат соответствия Таможенного союза по двум формам:
- на серийно-выпускаемую продукцию,
- на каждую партию отдельно.
Кроме того, сертификаты различают по видам соответствия:
- на соответствие межгосударственных стандартов — ГОСТ,
- на соответствие техрегламентов союза — ТР.
Бумаги имеют единую форму изготовления и метод печати. Условия получения сертификатов однообразны в любом государстве-участнике альянса.
Сроки действия
Максимальный срок действия документа — 5 лет. Тем не менее, согласно требованиям кандидата на сертификат Таможенного союза, период действия может быть уменьшен вплоть до 12 месяцев. Например, оформив сертификат на 1 год, экспортер сможет оценить ранее незнакомые условия торговли в странах ЕАЭС, проанализировать спрос на собственный товар, изучить рекламный рынок и составить маркетинговую стратегию с учетом местных обычаев и менталитета коренных жителей.
Кто выдает сертификат соответствия Таможенного союза?
Оформлением сертификата соответствия занимаются аккредитованные органы по сертификации. Их специалисты проводят лабораторные испытания тестового образца продукции, после чего заполняют протокол испытаний, результат которого может быть как положительным, так и отрицательным.
Схема сертификации прописывается в тексте регламента на конкретный вид товара. Также описания схем содержатся в приложениях к Решению КТС №621 от 7 апреля 2011 года. Помимо изготовления бумажного подлинника аккредитованный орган по сертификации вносит электронную копию документа в Единый реестр СС ТС.
Как выглядит настоящий сертификат?
Бланк сертификата соответствия Таможенного союза имеет установленные правила оформления, так как является документом строгой отчетности. Аналогичная ситуация обстоит с бланками приложений — оба вида документов имеют четыре степени защиты. Бумага оформляется на листе формата А4 с гильоширной рамкой позитивного исполнения А-класса, по периметру которой пропечатан микротекст определенного шрифта. На бланке присутствует полупрозрачная голограмма и типографский номер, обозначающий серию документа и нумерацию бланка, состоящую из 7 цифр.
Правила оформления сертификатов Таможенного союза
Производитель выбирает тип сертификата, после чего предоставляет эталонную продукцию или сырье на очную проверку и лабораторные испытания в аккредитованной организации. Заявление на получение бумаги может оформить не только производитель-поставщик, но и ее продавец (ритейлер), реализующий товар в своей стране-участнице ЕАЭС.
Отечественным фирмам необходимо подготовить реквизиты, ГОСТ или ТУ, по правилам которых изготавливается товар. Кроме того, нужно предоставить учредительные документы юридического лица. Зарубежные предприятия должны собрать расширенный пакет документов, который, помимо перечисленных выше позиций, должен включать:
- наименование товара на русском языке,
- описание продукта на русском языке,
- руководство по эксплуатации на русском языке,
- код ТН ВЭД,
- фактический и юридический адрес производителя,
- контракт на поставку.
Выпуск сертификата также происходит в полномочном органе по сертификации продукции. На финальных стадиях подготовки заказчик получает макет документа для проверки текста на ошибки, после чего данные заносятся в реестр.
Реестр сертификатов Таможенного союза
Чтобы проверить подлинность сертификата Таможенного союза, необходимо обратиться к базе данных РСС ТС или РСС РФ. Для этого нужно зайти на официальный сайт «Росаккредитации» и ввести хотя бы часть информации из документа: номер, наименование изготовителя или заявителя, после чего нажать кнопку «Поиск».
Обращаем ваше внимание на то, что документ может быть найден в Национальной части Единого реестра, и отсутствовать в самом Едином реестре по тем или иным причинам. Поэтому рекомендуется проверить подлинность бумаги во всех доступных на сайте каталогах.
Ответственность за торговлю без сертификата
Отсутствие сертификата Таможенного союза в реестре говорит о том, что ни у одной из сторон сделки нет разрешения на проведение торговой операции. При выявлении данного обстоятельства сотрудниками таможенного контроля нарушитель получит денежный штраф, предусмотренный КоАП, и не сможет пересечь границу с неопознанным товаром. Это, в свою очередь, приведет компанию к финансовым потерям вплоть до разорения, если бизнес специализируется на реализации одного вида продукции.
Чем мы можем помочь?
НЦЛ предоставляет услуги партнерского органа сертификации, аккредитованного странами-членами ЕЭАС, и проводит лабораторные испытания образца продукции в ускоренном режиме. В 90% случаев мы получаем положительное решение комиссии с внесением товара в реестр «Росаккредитации» уже после первого испытания. Штатный эксперт компании поможет вам собрать необходимый пакет документов, укажет на недостающие бумаги и фактические ошибки в имеющихся справках. Процедура займет минимальное количество времени и не потребует вашего непосредственного участия.